用优生优育新成就推动人口高质量发展

—2023年中国优生优育大会暨首届“生育未来•长江论坛”报告

（2023年11月25日，武汉光谷）

中国优生优育协会会长 戴旭光

     长江之滨，黄鹤楼畔，我们相聚在白云悠悠、激流滚滚的大武汉，集中讨论事关强国建设、民族复兴的大事，旨在用“生育未来”实际行动推动“以人口高质量发展支撑中国式现代化”的进程。在2020年讨论“科学生育、强我民族”、2022年研究“千方助生育、百计孕未来”基础上，以“助力生育友好型社会，促进人口高质量发展”为主题的第三届中国优生优育大会暨首届“生育未来•长江论坛”隆重开幕了！我代表中国优生优育协会，向来自各地的会长和秘书长、主任委员和执行主任、专家和企业家，特别是中央和国家机关及湖北的领导、同仁和朋友们，表示热忱欢迎、衷心感谢和崇高敬意！

一、认清推动人口高质量发展的支撑要素

      党的二十大指出，中国式现代化首先是“人口规模巨大的现代化”。今年5月习总书记把人口发展之于中国式现代化的关系，史无前例地提升到“支撑”的高度。如同房子“四梁八柱”的作用一样，“支撑论”反映了党认识国家和社会治理规律的新高度，揭示了强国建设、民族复兴“关键在人”“关键在根”的深刻道理，为人口发展和优生优育事业指明了前行方向。

      马克思主义认为，人类生产活动包括物质资料和人口自身“两种生产”，人既有嘴又有手，具有财富消费者与创造者的“两重性”，人口与社会生产力发展是紧密相连的。我国历史上汉、唐、宋、明、清诸朝，曾出现过文景、贞观、开元、永宣、康乾“五大盛世”或所谓“盛治”，共同特点是经济发展、生活富裕、人口爆增、人丁兴旺。新中国在人口生育方面进行了不懈探索，走过了卓尔不群、与时俱进的发展道路。党的十八大以来，党中央更是在人口生育方面出台了一系列战略部署与政策举措，不断证明着“支撑论”的铁律和英明，指引我国人口生育事业踏上了高质量发展的雄关漫道。

      那么，“支撑”人口高质量发展的要素何在呢？中央国家机关和主流媒体告诉我们，答案在于“素质优良”“总量充裕”“结构优化”“分布合理”几方面。不难看出，这些要素都与“优生优育”紧密相关。俗话说，“根正苗红”才能长出参天树、结出好果子。不止一位业界前辈说，人口多好还是少好、多少才叫好，历来都有争议，唯独没有争议的是“优生优育”，因为谁都想怀个好孩子、生个好孩子、养个好孩子、教个好孩子。抓住这个“源头”，“素质优良”就有了扎实基础，数量、结构、分布也会得到积极促进。同仁们，我们任重道远啊！

二、扛起推动人口高质量发展的时代重任

     人口发展涉及经济社会、宏观微观、理论实践、主观客观多层面多要素。作为行业协会，我们从优生优育角度考量，从“问题导向”出发，认为推动和实现我国人口高质量发展，具有雄厚基础、巨大潜力、难得机遇和美好前景，同时也面临诸多矛盾和挑战。2020年我们概括了“6个不”表现，2022年又理出8个方面“问题清单”。本次大会许多专家报告用了大量数据，国家统计局、国家卫健委、医教研校院所、社会咨询机构、协会行业报告等都有详实数据，这里只从面上列举几点倾向性问题和表现。

      一是“不愿婚”。部分年轻人自我意识强，信奉单身主义，崇尚自在生活，不愿过多承担家庭和社会责任，导致近年来结婚率持续下降、离婚率不断上升，有的城市几刷新值。

      二是“不想生”。相当比例适龄人群，担心有了孩子抚养不起，影响个人事业和生活水平，轻视传统文化和父母意愿，婚后宁当“丁克”也不生儿育女，导致总和生育率和出生人口数持续下跌，人口增长拐点提前到来，老龄化加剧。

      三是“不能生”。部分人群长期饮食不科学、生活不规律、受化学品毒害深，带来精子活力下降、受精卵着床困难，想怀时怀不上，影响生育信心造成恶性循环。

     四是“生不好”。由于初育年龄不断提高和多重因素影响，出生缺陷率虽有较大下降但仍在一定高位，依然是制约人口素质提升的常态因素。

     五是“养不好”。不会当父母做家长，不会养孩子带孩子，具有相当普遍性。农村和边远地区婴幼儿，存在营养不均衡不充分、喂养不合理不科学现象，城市孩子因营养失衡、过度游戏、养育不善，不少成为“小胖墩”、“小眼镜”、“小豆芽”。

      六是“教不好”。科学教育的理念普及、机制构建、环境营造存在短板，家庭家风家教建设差距大，母婴服务和早教行业管理失范、发展失衡、整治失效现象时有发生，导致部分孩子发展不全面、输在起跑线，有的出现心理疾患甚至走向极端。

      这些问题，已成为家庭痛点、社会热点、舆论焦点，也是实现“支撑要素”必须合力解决的重点难点。我们要充分发挥医疗、科研、教学、产业、服务等行业优势，携手激发全社会“生育未来”“强根固本”的责任担当，共同实现推动人口高质量发展的目标任务。

（一）普及生育科学，筑牢人口高质量发展的素质根基。人类经历长期自然生育、几十年计划生育，现已进入科学生育新时代。随着自然科学特别是生命科学的发展，像对宏观宇宙、天体物理的探索一样，人类对微观遗传、生命健康的探索也已进入新阶段，其速度烈度远超人们的预计和想像。今年4月我们召开的中国生育健康科普大会认为，与一日千里、瞬息万变的科技发展相比，生育科普工作差距很大。协会在实施“千天科普”计划基础上，已启动《中国优生优育通典》和《人类科学生育通典》的编纂，目的是用古今中外先贤睿哲的生育智慧启迪当代，用前沿科学和技术造福人民。我们组织编辑发布年度蓝皮书，招标揭榜、协力攻关“年度十大科研课题”，促进“强根固本”各项举措的落实。

（二）优化生育服务，创新人口高质量发展的实现机制。服务人民是党的根本宗旨，也是社团工作主要内容和基本形式。中国优生优育协会坚持“服务政府、服务学界、服务产业、服务大众、服务友邦”，规划计划围绕服务制定，各项工作围绕服务展开，全部建设围绕服务进行。我们将“服务为纲”列入核心价值，将服务成效作为检验标准，制定实施服务会员“30 项举措”，同时推出“生育未来行动”和助力乡村振兴的“160工程”，系统梳理、整合资源、集智聚力，全面提升优生优育服务水平。要适应AI、ChartGPT、物联网等科技发展形势，从“三检”到围产期，从胎儿发育、新生儿保健到早期发展，引进和利用高科技设备和服务形式。通过组织“乡村社区儿科医生规范诊疗项目”，建设边疆民族地区“生育120”服务机制，打通科技服务育龄人群的“最后一公里”。

（三）弘扬生育文化，增强人口高质量发展的内在动力。生育问题深层次原因在文化，影响人口高质量发展的主要障碍也来自文化。我们2020年提出“构建中国特色婚育文化”概念，先后成立婚育文化和新型家庭建设工委，将业务“前推”到婚恋阶段，旗帜鲜明地引导育龄青年弘扬中华优秀文化，树立正确的婚恋观、家庭观、幸福观、生育观、教子观，克服独身主义、丁克主义、啃老主义、享乐主义等消极影响，自觉践行适龄婚育、建设新型家庭。新年度协会将联合有关机构，开展新型婚育文化建设调研和主题研讨，召开新型家庭建设大会，推广“爱情之都”和“新时代新家庭”创建经验，弘扬“男大当婚，女大当嫁”、“瓜熟蒂落，水到渠成”的婚俗文化，“传宗接代，延绵香火”、“生生不息，代代相传”的子嗣文化，“爱国爱家、和睦和美、向上向善、共建共享”的家庭文化，“弘扬祖德、发展经济、墩亲睦族、贡献社会”的宗亲文化等，不断提升育龄人群适龄婚育的自觉性、科学生育的积极性、优生优育的创造性。

（四）促进生育友好，营造人口高质量发展的社会环境。2020年我们发出“构建生育友好社会”倡议，得到社会各界积极响应；去年全面推出“生育友好社会十大要素”，正在成为全社会共识共行。我们对行业重点和关键问题的调研成果、改革主张和政策建议，不少已被高层采纳，其中“适龄婚育”“新型婚育文化”“生育友好社会”等已被写入重要文件。要继续运用行业协会的专家优势、社会影响和品牌特色，为构建生育友好型社会摇旗呐喊、擂鼓助威、夯基筑础、添砖加瓦。在继续给政府提出战略咨询、政策建议和支持呼吁同时，重点做好医教研、母婴照护和用品产业、传媒、文艺等领域友好措施的落地和友好机制的构建，扎实推进对生育“全面友好的社会”构建进程。我们还将把“讴歌伟大母亲”活动深入下去，联合有关机构，陆续开展寻访和讴歌“英雄之母”、“科学家之母”、“大国工匠之母”、“冠军之母”、“民间高手奇才之母”等活动，寻求杰出人才的生养培育、成才成功之道，让“母亲伟大、生育光荣、孩子宝贵、教养崇高”的风气，成为贯穿全社会各方面的持久正能量。

（五）重视生育安全，坚守人口高质量发展的战略底线。党的二十大强调“坚持以人民安全为宗旨”、“提高公共安全治理水平”，自应包含生育安全、母婴身心和儿童生命安全，更应包括国家人口和中华民族种族的安全。应当看到，当前我国人口生育安全形势复杂严峻。一方面，科技迅猛发展带来工业废料和化学污染，化肥农残、激素药物、咖啡因饮料泛滥，转基因食品强势入市，可谓祸在当代、殃及子孙；另一方面，美西方敌对势力遏我发展、灭我种族，特别在生物领域做了许多坏事，其罪恶波及之广、对我毒害之深，远未为社会所认识。我们建议将生育安全纳入国家总体安全战略，引导社会认清美西方敌对势力对我亡族灭种的战略图谋和罪恶行径，强化生育力保护和人口安全意识，警惕、防范和抵御各种形式的“基因糖弹”、文化侵略与生物战争。要激励人口和生育专家加强人口战略和优生优育科技研究，确保中华儿女基因密码和对人口生育的社会调节主动权，牢牢掌握在自己手中。

三、造就推动人口高质量发展的浩荡大军

     创造优生优育新成就，推动人口高质量发展伟业，同样适用“关键在人”的逻辑。行业协会履职尽责，当把更多的功夫下在各类人才培养和队伍构建上。

     要建设一支高素质人口生育科学家队伍。协会60多个分支机构、有数千名专家，包括一批院士、“长江学者”、“杰青”、“百千万人才工程”入选者，以及国医大师、歧黄学者和名老中医等杰出专家，他们既是原单位的栋梁，又是活跃于社会的行业翘楚和科技精英。要继续发展基础科研和临床专家队伍，争取3年左右达到1万名。要将他们团结凝聚在“人口高质量发展”的旗帜下，鼓励他们强化担当、创新创造、勇于实践，把论文写在人之初的“第一声啼哭”声里，写在产妇健康、孩子茁壮的家庭笑靥中。

     要培育一支高技能优生优育从业者队伍。优生优育是个大行业，也是大产业、大事业，从生育指导到母婴照护，从婴幼喂养到早期发展，从母婴人群衣食住行医所需产品生产到流通经营各环节服务，需要大批爱岗敬业、技术精湛、诚实守信的人才。这支庞大队伍，特别是母婴照护人才队伍专业化程度不断改善，但总体素质还难以适应发展需求。中国优生优育协会正在实施“三师”技能培训和继续教育，研究探索专业学历教育和执业资格认证管理新路径，即“三步走计划”。一步是面上强化性培训提升素质；二步是交叉补充性培训，联合有关职校招收护士技士“学教育”，招收幼师等“学医护”，加强速成培训和补充，提高专业化比重；三步是院校规范化培训，创办联办改办专业学院，招收高中或中专毕业生进行大专和本科层次培训，为全行业系统培养、定期补充、规范管理各类专门人才，同时完善职业标准、晋职评价、继续教育和终身学习机制，实现全社会优生优育服务水平的整体跃升。

     要扶持一支高层次母婴产业领导者队伍。在百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的新时代，科学和技术、企业和事业、线下和线上、国内和国外，竞争异常热烈、激烈甚至“壮烈”，我们优生优育行业、事业和产业，同样如逆水行舟、上坡推车。我们应当记住这样的逻辑——有大视野才能有大思路，有大情怀才能有大格局，有大担当才能有大作为。面临空前压力和巨大挑战，只能靠审时度势、自强自立，适应数字经济新趋势新特点，拥抱人工智能新产品新业态，或智者领航、捷足先登，或笨鸟先飞、以勤补拙，或独角奋进、一枝独秀，或抱团取暖、集群作战，打一片天地，创一番业绩。要精心呵护大浪淘沙始涌现的中国品牌，真诚呼唤勇立涛头把红旗的行业领袖，特别是那些敢于带领兄弟闯市场、善于兼并重组焕新生的奇才能人。

     女士们、先生们、朋友们！无数青山巍巍立，不尽长江滚滚来。上世纪30年代，面对外敌入侵和积贫积弱的旧中国，毛主席老人家从共产党人和精英骨干身上看到了曙光，曾自豪宣誓我们中华民族“有自立于世界民族之林的能力”。80多年后的今天，习总书记带领我们走上了全面推进强国建设和民族复兴的壮阔征程，肩负提高人口素质重任的优生优育界同仁们，使命和责任从来没有像今天这样重大而紧迫。我们坚信，广大“中优人”一定能够认清使命、勇于担当，用服务“生育未来”、托起“明天太阳”的扎实行动和卓越业绩，为推动人口高质量发展的宏图伟业，贡献智慧力量，谱写辉煌篇章！